부영그룹 6년만에 적자…임대주택사업 전망도 가시밭

지난해 1555억원 영업손실 기록
선분양 제한 등 '부영방지법' 통과
주수입원 분양전환때 분양가도 제동
부영 "올해 물량 많아 실적회복 기대"

부영그룹의 앞날에 먹구름이 짙게 깔렸다. 임대주택 분양전환의 감소로 6년만에 적자로 돌아선데다 그룹 성장의 발판이 된 임대주택의 대규모 공급도 갈수록 어려워지는 상황이기 때문이다.

◇분양전환 물량 감소로 6년만의 적자
18일 금융감독원 전자공시시스템에 따르면 부영주택은 지난해 1555억원의 영업손실과 2343억원의 순손실을 입어 적자로 돌아섰다. 이는 2011년 524억원 적자 이후 6년만에 적자다. 국내외 주택사업을 담당하는 핵심 계열사 부영주택의 영업손실로 지주사 부영도 지난해 2300억원의 영업손실을 기록했다. 부영의 적자는 2004년 이후 13년만이다.

실적 악화는 주수입원인 임대주택 분양전환이 2016년 약 9500가구에서 지난해 약 380가구로 일시 급감하면서 발생했다. 이로 인해 지난해 분양수익은 7730억 원으로 전년(1조4454억원)의 절반가량으로 줄었다. 10년 임대주택을 주로 공급하는 부영은 5년의 의무 임대기간 이후 임대주택을 분양해 수익을 낸다.

부영그룹 관계자는 “올해는 분양전환 물량이 작년보다 늘 예정이라 실적 회복이 예상된다”고 말했다.

부영의 실적과 임대주택 공급 및 분양전환은 불가분의 관계다. 부영이 본격적으로 성장한 것은 1995년 1만996가구, 1996년 1만2523가구로 처음으로 만 가구 이상 임대주택을 공급하면서다. 이후 2009년부터 2014년에는 의무 임대기간이 지난 임대주택의 분양전환이 대거 이뤄지면서 부영주택의 분양수익은 2009년 1억원에서 2010년 8063억원으로 훌쩍 뛰었다. 이는 높은 분양수익률과 대량 공급이 만난 결과다.

부영의 임대주택 분양전환 수익률은 2015년 30.2%, 2016년 36.2%, 2017년 28.5%에 이른다. 이는 20%대에 이르는 대형 건설사들의 자체사업 수익률을 능가하는 수준으로, 장기 사업인 임대주택사업의 리스크를 한번에 해소하면서 동시에 이익을 거둔 비결이다.

이런 사업구조는 주택도시기금과 공공택지의 정책적 지원이 있어서 가능했다. 최인호 더불어민주당 의원실에 따르면 2013~2017년 주택도시기금이 지원한 공공임대주택 사업 예산(6조4383억 원) 중 부영은 3조4538억원으로 54%를 차지했다. 또한 부영은 2010~2017년 6737억 원 규모의 임대주택용 토지 8개 필지를 받아 한국토지주택공사(LH)로부터 가장 많은 임대주택용지를 받은 것으로 나타났다.

◇기금·택지·분양가 제한에 경쟁력 약화 예상
문제는 앞으로는 전처럼 쉽게 임대주택을 공급할 수 있는 환경이 아니라는 점이다.

특히 부실시공 업체의 경우 주택도시기금과 선분양을 제한한 이원욱 더불어민주당 의원의 일명 부영방지법이 국회를 통과됐다. 여기에 이 의원은 추가로 부실시공 업체는 공공택지 공급을 제한하는 추가 법안을 발의한 상태다. 또한 권은희 국민의당 의원은 공공택지 내 임대주택 분양전환 때 분양가상한제 적용 주택에 준해서 분양가를 산정하도록 하는 법안까지 발의했다. 이 경우 분양전환 시 분양가가 낮아질 가능성이 크다.

류종하 한국신용평가 연구원은 “기금과 택지 등 관련법들의 효과가 당장 실적에 나타나진 않겠지만 앞으로 부영주택의 경쟁력 악화 요소로 작용할 것”이라고 분석했다.

더구나 검찰이 기소대로 공사원가를 부풀린 것이 사실로 드러날 경우 그동안 부영이 폭리를 취했다는 주장이 힘을 받으면서 관련 법안 통과가 유력할 전망이다. 이원욱 의원실 관계자는 “의원들 사이에서도 법안에 이견이 크게 없어 국회가 정상화되면 통과 가능성이 높다”고 말했다.

부영 측은 국회의 이런 움직임에 촉각을 곤두세우는 분위기다. 부영 관계자는 “정책이 자주 바뀌면 장기적으로 투자해야 하는 임대주택사업자들이 공급을 주저하게 된다”며 “당장은 낮은 분양가 등이 소비자에게 유리하게 보이겠지만 임대주택 공급 부족의 피해는 소비자의 몫이 된다”며 우려를 나타냈다.